云南質監(jiān)局：著力推進技術機構改革，大力推進整合

　　近段時間以來，云南省質監(jiān)局黨組以“議改革、謀發(fā)展”為主題，重點學習習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會重要精神，以及中央和省委全面深化改革的有關精神和要求，對質監(jiān)系統(tǒng)全面深化改革的思路和目標、重點、路徑、步驟、保障等進行了深入地分析研討。

　　該局黨組要求，各州(市)質監(jiān)局局長、省局直屬事業(yè)單位黨、政主要領導、州(市)綜合檢測中心主任和省局機關處(室)要緊緊圍繞改革主題，暢談對全面深化改革的認識，并結合工作實際，對改革的方向、思路、配套措施、保障手段提出建議。

　　該局黨組書記、局長楊榆堅就推進質監(jiān)改革強調了6點意見。

　　一要緊緊圍繞一個主題。質監(jiān)改革創(chuàng)新是適應市場經濟發(fā)展的迫切需要，是促進經濟發(fā)展提質增效的迫切需要，是回應人民群眾質量安全期盼的迫切需要，是推動質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的迫切需要。面對改革大勢，全系統(tǒng)要突出改革創(chuàng)新這個主題，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，迎難而上，敢于擔當，牢牢把握住質監(jiān)改革發(fā)展的正確方向。

　　二要牢牢把握兩個重點。著力推進行政體制改革，改革創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推進行政審批改革，努力打造政務新模式和服務新機制，切實依法依規(guī)加快推進食品生產監(jiān)管職責劃轉工作，積極研究建立分級管理后質監(jiān)工作新秩序;著力推進技術機構改革，大力推進整合，優(yōu)化布局結構，創(chuàng)新體制機制，轉變發(fā)展方式，推動檢驗檢測機構做強做大。

　　三要正確處理3個關系。處理好“頂層設計”與“基層探索”的關系，強化對全系統(tǒng)改革的總體設計，并鼓勵基層爭做創(chuàng)新的“試驗田”，盡快探索形成一些可復制、可推廣的經驗;處理好“整體推進”與“重點突破”的關系，既學會統(tǒng)籌兼顧，更善于抓住重點，集中精力對食品職能劃轉、分級管理、檢驗檢測認證機構整合、事業(yè)單位分類改革這些重點工作進行整體謀劃和逐個突破;處理好“激活內力”與“借助外力”的關系，首先把思想行動統(tǒng)一到中央、省委關于全面深化改革的決策部署上來，動員全員參與、全力推動，同時積極主動爭取編辦、組織、人社、財政等部門支持，解決改革中的機構編制、干部管理、資金資產等問題，注重依靠社會力量內外配合，由點及面，分步實施推進改革。

　　四要始終貫穿4個原則。即堅持統(tǒng)一領導、堅持主動作為、堅持優(yōu)勢整合、堅持持續(xù)發(fā)展。要求全系統(tǒng)各級領導班子堅決貫徹執(zhí)行省局黨組的決策部署，從本單位實際出發(fā)，精心謀劃改革方案，加強統(tǒng)籌協調，以改進質監(jiān)工作，做大做強檢驗檢測機構為價值取向，正確處理當前和長遠、局部和全局的關系。

　　五要努力達到5個目標。即挖掘潛力、激發(fā)動力、形成合力、增強活力、彰顯實力。倒逼技術機構不斷提升檢驗檢測、科研創(chuàng)新、標準研制和綜合服務四種核心能力，著力解決檢驗檢測機構在體制機制方面存在的突出問題，推進跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合，建立健全技術創(chuàng)新激勵機制，不斷提升市場競爭能力，擴大檢測領域對外開放，努力開拓國際檢測市場。

　　六要扎實做好6個準備。做好思想準備，勇于迎接挑戰(zhàn)，善于抓住機遇，爭取戰(zhàn)略主動;做好組織準備，各單位要抓緊時間成立領導小組和工作機構，盡快開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;做好人才準備，加快形成科學的選人用人機制，著重培養(yǎng)拔尖人才、復合型人才和青年人才;做好物質準備，加強對基層局的放權減負和幫扶建設，確�；鶎勇毮堋⒇熑�、能力到位;做好政策準備，努力爭取有利于質監(jiān)事業(yè)長遠發(fā)展的政策，加快制定促進質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的政策;做好輿論準備，大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府、質檢總局關于質監(jiān)改革的決策部署，引導全社會關心、重視質監(jiān)改革，為質監(jiān)改革發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。