污染引發(fā)社會(huì)問題 管控須新機(jī)制

　　在2006—2010年期間，我國(guó)共發(fā)生了63起鉛、鎘污染事件中，33起引發(fā)了嚴(yán)重的群體性事件，占比53.4%;同一時(shí)期，我國(guó)所發(fā)生的232起三級(jí)以上環(huán)境事件中，56起事件中環(huán)境污染導(dǎo)致了健康損害，37起環(huán)境事件發(fā)展為群體性事件，還有19起涉及健康問題。

　　開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理工作難度大，其中一個(gè)主要問題是環(huán)境污染情況復(fù)雜，不同人的個(gè)體對(duì)污染的健康反應(yīng)存在差異。復(fù)旦大學(xué)教授闞海東說(shuō)，研究發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于男性，女性對(duì)污染更敏感。如當(dāng)前公眾非常擔(dān)心的空氣污染，闞海東團(tuán)隊(duì)做的文獻(xiàn)調(diào)研等發(fā)現(xiàn)，所有經(jīng)過呼吸道進(jìn)入人體的有毒物質(zhì)，包括吸煙在內(nèi)，女性比男性反應(yīng)大，女性也比男性容易受污染影響。此外，不同年齡段的人對(duì)污染反應(yīng)不同，老年人對(duì)污染更敏感。

　　“我們還發(fā)現(xiàn)，廣州和福州這些南方城市空氣污染物水平相對(duì)較低，但單位污染物濃度健康危害遠(yuǎn)高于蘭州等西北城市�！标R海東說(shuō)，那是由于我國(guó)西北地區(qū)較多的大氣污染物成分來(lái)自于自然源，如塵土等。而自然來(lái)源的顆粒物對(duì)人毒性相對(duì)較低;東南地區(qū)較多大氣污染物成分來(lái)自燃煤、燒油，化學(xué)毒性大。不同污染物特征決定了不同地區(qū)空氣污染危害性存在較大差異。

　　“我們把不同大小的顆粒物跟健康做了一個(gè)關(guān)聯(lián)，一個(gè)關(guān)鍵性發(fā)現(xiàn)是，直徑小于或等于0.5微米的顆粒物對(duì)居民健康影響更大。從環(huán)境科學(xué)角度來(lái)說(shuō)，小于0.5微米與大于0.5微米的顆粒物在肺里沉積的情況是不一樣的�！币虼耍�闞海東強(qiáng)調(diào)，未來(lái)我國(guó)管理大氣顆粒物污染，應(yīng)更多關(guān)注質(zhì)可能會(huì)引起較大的健康風(fēng)險(xiǎn)那部分顆粒物。

　　除空氣污染外，飲水污染導(dǎo)致人體健康情況也不相同。“經(jīng)飲水暴露系數(shù)也可看到，華北地區(qū)是全國(guó)平均水平1.2倍，東北地區(qū)低于全國(guó)平均水平，是其0.6倍;華南地區(qū)水平已達(dá)全國(guó)平均水平的1.6倍，而西北地區(qū)較低，是全國(guó)平均水平的一半，即0.5倍�！敝袊�(guó)環(huán)境科學(xué)院助理研究員趙秀閣說(shuō)。

　　呂忠梅說(shuō)，從環(huán)境與健康來(lái)講，最需要建立的是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。目前，我國(guó)環(huán)境管理手段也不適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，目前管理模式是事后監(jiān)控模式。出了問題，再成立領(lǐng)導(dǎo)小組開展調(diào)查，是事后管理而非事前的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

　　而環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)于云江認(rèn)為，環(huán)境污染健康風(fēng)險(xiǎn)管理涉及三方面內(nèi)容，一是環(huán)境污染健康風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，二是環(huán)境污染的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，三是風(fēng)險(xiǎn)管控，三者彼此存在邏輯關(guān)系，共同構(gòu)成了環(huán)境與健康的污染管理體系。而環(huán)境污染健康風(fēng)險(xiǎn)管理里最主要的難點(diǎn)問題，或最有技術(shù)含量的是環(huán)境污染的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)。

　　于云江表示，美國(guó)從上世紀(jì)90年代至今，在環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)方法方面，不斷發(fā)展完善，形式多種多樣，體系逐漸成熟。而我國(guó)也正在逐步開展環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)方法的研究。